2016年是“十三五”的开局之年，开好局、起好步，具有十分重要的意义。在上级业务部门的指导帮助下，在县委、县政府的关心下，在各乡镇、各部门的相互配合下，我局严格按国家调查方案和市队要求，规范工作流程，狠抓基础工作，确保源头数据真实可靠。据调查资料反馈显示，我县上半年城乡居民调查工作取得良好的成绩。

一、城乡居民收入完成情况

上半年全体居民人均可支配收入8543元，同比增加741元，增长9.5%，高于全市平均水平1个百分点，增幅全市排位第一，较上年同期前进2位。其中，城镇居民人均可支配收入13478元，同比增加1033元，增长8.3%，高于全市平均水平0.9个百分点，增幅全市排名第二，农村居民人均可支配入4889元，同比增加449元，增长10.1%，高于全市平均水平1.1个百分点，增幅全市排名第一。

表1：南平市县2016年上半年居民人均可支配收入情况

单位名称

全体居民

城镇居民

农村居民

本期

增幅

本期

本期

南平市

10946

8.5

15541

7.2

5833

9.0

延平区

12910

7.8

16202

6.5

6454

9.2

顺昌县

9301

7.4

13646

6.8

5610

7.8

浦城县

9323

7.1

14159

4.4

5590

9.7

光泽县

8543

9.5

13478

8.3

4889

10.1

松溪县

8024

8.2

12951

7.8

4396

8.5

政和县

7939

7.6

12751

7.2

4528

8.1

邵武市

13523

7.1

16560

7.3

6535

6.8

武夷山市

11649

8.8

16374

8.6

6216

9.0

建瓯市

10286

5.3

15604

3.5

6184

7.3

建阳区

11371

7.0

15837

4.8

6093

9.4

城镇居民和农村居民人均可支配收入是反映城乡居民收入水平的最主要指标，上半年城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.76倍。城镇居民的收入主要用于消费和储蓄，而农村居民的收入除要用于消费和储蓄以外，还有一部分要用于扩大再生产的支出，如果扣除这部份支出，城乡生活水平差距就更大。

二、收入特点及影响因素

1.主要特点。对可支配收入起支撑带动作用的主要因素有以下三点：一是城乡居民工资性收入。机关事业单位增资政策支撑，达到条件的可以职级晋升，人均增加400元，乡镇补贴人均增加320元。企业就业人员数量增加，上半年仅圣农公司新增就业人员2921人，比去年同期增长21.76%，企业劳动力价格普遍上涨拉动工资性收入增长。二是农村居民的经营净收入。农业收入较上年略有增长，农村居民除了种地外，农业交通运输和开批发零售小店是农民就近创收的好项目。三是转移净收入。城乡居民企业职工社会养老保险每年以10%的速度增长，使得企业职工退休后经济上有了保障，生活水平也逐步提高。农村外出务工人员从外地寄回带回收入增加，使得留守在家的农村居民生活有较好的改善。

2.影响因素。一是新增就业人员工资收入相对较低，使得工资性收入增长受到影响。二是我县落实“八项规定”严控“三公经费”，使得单位用餐、用车等相关费用受政策因素限制，使餐饮业、服务业等相关行业收入减少。三是近年来农村进城务工人员增加，有经济能力的农村居民与其长期租住房子不如自己买房，城乡居民贷款买房的户数不少，每月利息支出较多，导致财产净收入下降。

三、城乡居民消费支出情况

表2：南平市县2016年上半年居民人均生活消费支出情况

单位名称

全体居民

城镇居民

农村居民

本期

增长

本期

增长

本期

增长

南平市

7264

5.2

9698

5.4

4739

6.8

延平区

8233

5.4

9843

4.5

5130

6.9

顺昌县

6342

5.0

8628

4.8

4418

5.2

浦城县

6320

5.8

8821

4.2

4418

7.2

光泽县

6121

6.8

8796

6.1

4175

7.6

松溪县

5706

5.6

8575

5.4

3603

5.9

政和县

5691

5.2

8444

5.0

3742

5.4

邵武市

8659

5.1

10144

5.6

5304

4.5

武夷山市

8099

6.6

10638

6.5

5185

6.7

建瓯市

7187

4.2

9950

3.3

5067

4.8

建阳区

7531

5.6

9738

3.5

4888

7.1

上半年城乡居民人均消费性支出6121元，同比增加390元，增长6.8%，高于全市平均水平1.6个百分点，增幅全市排位第一，较上年前进4位。其中，城镇居民人均消费性支出8796元，同比增加506元，增长6.1%，高于全市平均水平0.7个百分点，增幅全市排名第一，农村居民消费性支出4175元，同比增加295元，增长7.6%，高于全市平均水平0.8个百分点，增幅全市排名第一。

四、消费特点及影响因素

1.主要特点。一是交通通信。随着经济的发展，科技的进步，人们使用手机不再局限于简单的通话和发短信，年轻人对上网、聊天、看电影、购物等多项功能要求更多，对手机的更新换代愈加频繁，手机服务费用也大幅增加。作为代步出行的私家小车，越来越受城镇居民的喜爱，使得交通消费量增加。二是医疗保健。收入水平的提高和消费观念的改变，人们对自身保健意识不断增强，“平安是福，健康是金”的观念越来越深入人心，各类医疗保健器材、滋补保健品以及保健服务逐步走入居民家庭，城镇居民的医疗保健支出随之增长。三是衣着。随着收入水平的提高，许多名牌高档服饰也逐步进入寻常百姓家庭，换季清仓大抢购，使得居民衣服鞋类等支出大幅增加，上网购物比实体店便宜，也增加了居民购买的欲望。四是其他商品及服务。前一两年金银饰品价格相对较低，今年上半年却一路上涨，刺激居民对金银玉器等饰品消费不断增长，加上女性居民美容、美体、美发等消费逐渐走高，拉动了其它商品和服务消费增长。

2.影响因素。一是食品和烟酒。经物价局调查数据看，今年猪肉价格大幅上涨，禽类、蛋类和当季大部份蔬菜价格有所下降，使得居民消费趋于理性，更多的选择价格没有什么变化的牛肉、鱼类和价格较低的禽蛋。因工作期间，中午不能饮酒，或是为健康着想减少了对烟酒的消费，在外饮食支出也相应减少。二是居住。近年来随着收入水平提高，城乡居民购房能力增强，租房户减少。

五、进一步增加城乡居民收入的几点建议

1.进一步加强部门协作。涉及到居民收入调查的有财政、人社、农业、民政、国土、烟草、农机总站等县直相关职能部门，应及时将涉及居民增收的政策性文件或国家、省、市、县相关惠民政策，安排专人按月或按季，及时提供给统计部门，以便汇总上报上级业务部门，为合理评估我县城乡居民可支配收入水平提供有效的依据。

2.确保工资收入稳定增长。政府职能部门应进一步落实推进城乡就业的一系列优惠政策，降低准入门槛，增强城乡居民自主创业、就业的能力，进一步做好当前区域经济发展工作，加大招商引资及项目建设力度，尽可能快速展现招商引资成果。进一步巩固企业解困成果，增加就业岗位、扩大就业面，确保居民工资性收入的增长与经济发展同步。

3.提高农民收入总体水平。一是以市场为导向，充分发挥山区的特色，发展特色农业、生态农业、绿色农业和健康养殖业，加快推进农业产业化结构调整，实现从事第一产业农民收入平稳增长。二是加快农村劳动力向非农转移，实现从事二、三产业农民收入的快速增长。三是加快农村信息化建设步伐，如探索建立农产品种植、养殖信息和市场信息预测机制，加大农民在种植、养殖前的信息预测力度，降低农产品价格变动对农民收入影响。

4.多渠道增加居民财产性收入。随着城乡居民收入水平提高，生活越来越富裕，财产积累的规模也越来越大。因此，政府在做好宣传指导，确保城乡居民资金安全、提高城乡居民金融理财意识的同时，要依托银行等金融机构，着力建设政策性投资服务平台，扩展城乡居民投资渠道，增加城乡居民财产性收入，以进一步提高居民生活水平、提升居民生活质量

5.关注生活困难的群众和低收入人群。持续推进精准扶贫，落实好发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的“五个一批”工程，鼓励帮扶贫困户因地制宜发展特色种养产业，实现增收脱贫；维护其在社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等社会保障体系中的合法权益，解决其看病贵、看病难的问题，并给予在生活、居住、医疗、教育等方面的政策倾斜，逐渐缩小城乡居民收入差距，避免贫富悬殊，使其基本生活得到保障。